З метою здійснення заходів, спрямованих на запобігання та виявлення адміністративних правопорушень, на виконання наказу № 538–П та доручення Державної екологічної інспекції України № 2043 щодо розгляду звернення ГО стосовно ймовірного порушення вимог природоохоронного законодавства на землях водного фонду (річка Альта) на території Переяславської міської ради.
Державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища проведено комісійне обстеження земель водного фонду річки Альта в місті Переяслав Бориспільського району Київської області.
У ході перевірки Переяславською міською радою надано копії дозвільної документації, що стосується проведення днопоглиблювальних робіт на річці Альта в місті Переяслав.
Інститутом водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України розроблено Паспорт водного об’єкта – ставок «Міський» площею 2,99 га, розташований у м. Переяслав Переяславської територіальної громади Бориспільського району Київської області. Паспорт погоджено 17.03.2025 Північним міжрегіональним сектором Державного агентства водних ресурсів України.
Відповідно до Паспорту ставок «Міський» є русловим та розташований на річці Альта — правій притоці річки Трубіж, басейн Дніпра. Місцезнаходження греблі визначено в межах вулиць Богдана Хмельницького та Шкільної в місті Переяслав. Межі прибережної захисної смуги в натуру не винесені, проєкт землеустрою щодо їх встановлення відсутній. Прибережна захисна смуга вздовж берегів є залуженою.
Вимірювальною лабораторією НААН Інституту водних проблем і меліорації проведено хімічні дослідження поверхневих вод ставка на річці Альта. Згідно з Відомістю № 47 від 05.11.2024 встановлено, що вода є прісною з підвищеною мінералізацією, слаболужною, жорсткою, за хімічним складом – гідрокарбонатно-магнієво-кальцієвою. Зафіксовано перевищення гранично допустимих концентрацій за показниками каламутності у 1,7 раза, магнію – у 1,5 раза, нітратів – у 2,1 раза.
Розроблено проєктну документацію «Капітальний ремонт міського ставка з метою захисту території від підтоплення в районі вулиць Шкільна, Б. Хмельницького в м. Переяслав Бориспільського району».
Робочий проєкт містить розділ «Оцінка впливу на навколишнє середовище», яким передбачено реалізацію заходів з відновлення деградованої водної екосистеми та покращення екологічного стану прилеглої території шляхом очищення ставка від мулистих відкладів. Проєктом також визначено можливі тимчасові впливи на навколишнє середовище в період виконання робіт, зокрема утворення техногенної мутності, незначне запилення атмосфери та викиди продуктів згоряння палива від роботи техніки.
Проєктом запропоновано схему екологічного моніторингу та офіційно оголошено про готовність до реалізації. Зазначено, що ставок перебуває в замуленому стані, заріс чагарниками, деревами та очеретом, що призвело до підняття рівня ґрунтових вод на прилеглій території. Реалізація природоохоронних заходів має забезпечити відновлення пропускної здатності паводкових і дощових вод та запобігти підтопленню берегової зони.
Також надано позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за зазначеним робочим проєктом (реєстраційний номер № 0143-4241-25/УЕГ/В від 03.09.2025), який внесено до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Водночас відповідно до пункту 1 статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» проведення робіт з розчищення та днопоглиблення русел річок належить до другої категорії видів планованої діяльності, що підлягає обов’язковій процедурі оцінки впливу на довкілля. Оскільки ставок «Міський» є русловим та розташований на річці Альта, проходження процедури ОВД та отримання відповідного висновку є обов’язковим.
Під час комісійного огляду встановлено, що на момент перевірки на земельних ділянках водного фонду в м. Переяслав фактично здійснюються будівельні роботи з використанням ґрунторийної техніки відповідно до зазначеної проєктної документації, при цьому роботи виконуються без отриманого висновку з оцінки впливу на довкілля.
З огляду на викладене, керуючись нормами Закону України «Про охорону
навколишнього природного середовища» та Водного кодексу України, Інспекцією в
межах повноважень матеріали щодо виявлених обставин скеровано до правоохоронних
органів для надання правової оцінки та прийняття рішення щодо внесення
відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.